疫情一再扩大，日本入境限制缓和将何去何从？

1.日本“第二波”疫情有何不同

今天东京新增131例，连续3天破百。

自从东京新增再度破百之后，大家心中似乎已经感觉到，估计第二波疫情这就不远了。

伴随昨天东京猛涨124例，日本全国的单日新增也达到了解封后的新高度——250例。

不仅在首都圈相继发现多处夜店集中感染，大阪和福冈也出现了夜生活街区的感染者。鹿儿岛县新增的30例中，有28例都是源于同一家酒吧的集中感染。

面对再度攀升的感染数字，确实不能够放松警惕，但另一方面，也有必要正确认识当下日本的疫情形势。

东京在第一波疫情攀升时，单日新增首次破百是在4月4日公布的118例。

相比昨天新增124例的感染者构成来说，有了很大的变化。

第一波疫情时，中老年感染者人群占了一大半，而现在则是年轻人群感染比率越来越高，已经达到了80%，这与中老年人群现在自身对于防疫的意识提高了也有很大关系。

同时，4月4日最初破百时，相比确诊118例，检测数却连一千都不到。而昨天确诊的124例，则是基于两千多件的检测。

如果日本能在接下来的管控中使出现在检测的积极性，那这一波疫情或许也有希望压制地比增长地要快。

最近在美国的伙伴一看到我们在日小伙伴天天开玩笑说东京“药丸”，就总忍不住要跟我们拔刀。

这两天美国独立日假期，各路境内航班爆满，基本都是去旅游度假的。

一位驻美记者采访问航班里的旅客，你不担心旅途中有感染新冠的风险吗？这位美国旅客的态度是——

很难想象这是从一个日涨五万多例感染者的地方传出的声音。相比之下，在日本的华人伙伴担忧疫情增长的同时，更多担忧的其实是随之而来的入境缓和措施，会不会受到影响？

2.入境缓和将何去何从？

在日本的开放入境第一批迈出小小一步后，其实目前为止还没有任何实质性的进展。然而，看到近日国内铺天盖地的“中国有望最快7月入境日本”的报道之后，觉得还是有必要纠正这个误区，分析一下日本目前入境缓和到底是怎样一个趋势。日本最近确实有媒体报道了政府考虑7月内同中国、韩国等商讨互通入境的消息，但更多媒体，包括外务省的记者会上所提到的方向都是考虑将东南亚地区列入第二批商讨对象。

从NHK的报道来看，台湾地区、新加坡、文莱，包括马来西亚和柬埔寨等等，是目前外务省列出的待商讨名单。

即便中国大陆真的在第二批对象中，那这月开始商讨，何时能够入境呢？

第一批的越南、泰国、澳大利亚、新西兰是从5月开始商讨的，到现在为止只有越南和日本敲定了正式互通，且现在只派了第一批日本人前往越南，到7月现在为止越南何时可以入境日本仍未明确。

日本机场的检测能力是现在的一大障碍，成田机场每天应对一千多人入境的情况下，已经造成了检测点拥堵，甚至影响了日常航班起降。

即便缓和入境每天上限250名，但对于已经超负荷的机场检测来说也是很不希望能够放行的。

最近很多伙伴可能都注意到了一个好消息，就是日本出入境开始审批在留资格认定证明书了。

然而，把这一动作和入境将对中国放开联系在一起还是太早了。

为什么这么说呢？日本恢复在留审批的背景，其实有两个——

1）接到人权投诉

停止在留审批，是日本在2月时加强水际政策的一环。在那之后很长时间未恢复，导致很多与日本人结婚的外籍配偶等亲属关系的入境手续被迫中止，从而收到许多反对的声音。

考虑人道方面的因素，日本再度开启了在留审批。

2）越南等开放对象技能者需要入境

作为第一批入境许可对象，越南将有大批技能者需要入境日本，手续上必须要拿到在留资格认定证明书。

恢复在留审批，不等于入境签证可以及时下发，更不等于能够马上入境。

因为在恢复在留审批的同时，日本将证明书的有效期限也从6个月干脆直接延长到了入境限制解除后的6个月。

如果非说有在留资格的到底什么时候才能放开入境？入管文件里所提到的在留认定发行时间在明年1月末之前的都可以延长，或许这个时点才更有参考价值。

原定于9月中旬在日本横滨举办的世界青少年花滑大奖赛，日前决定中止举行，而理由则明确提到是出于疫情影响下的日本入境限制原因。

最近两回的日本外务省例行记者会上，有关入境缓和的内容提及地越来越少。

想来在日本国内疫情逐渐抬头的趋势下，外务省对于放开入境的动作也只能是谨慎再谨慎，毕竟这时积极开放势必招致舆论抨击，挨骂的事怕是谁都不愿意担的。

同时，外务省在何时，能谈下几个开放对象，跟厚劳省的工作效率也密不可分。机场检测能力上不去，开放再多也接待不来。

最近，厚劳省刚刚决定在成田、羽田、关西三个机场各设一个检测中心，目标是9月投入使用，还是速度快的情况下。

日本看似已经度过了一波疫情高峰，但实际有待完善的课题还远远没有翻篇。每往前迈出一步，都离不开一系列按部就班的商讨和踌躇。